【背景与需求】

为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和国资国企改革发展的重要论述，紧密结合构建国资监管大格局、国企改革三年行动方案和国有企业数字化转型等任务要求，围绕国企发展改革监管和党建各项工作，统筹推进市管企业在线管控平台建设，促进企业完善现代企业制度，推进法人治理结构高效有序运行，整体提升合规管理、科学决策、风险防控工作水平。

根据《关于协同建设市管企业在线管控平台的通知》的工作部署，要求构建国资监管大格局，实现市管企业数据汇集、口径统一、过程管控、实时在线、落实监管、多级管控、数据资源、充分共享、数据可视、提升能力、信息安全、可信可控的监管目标。

【产品介绍】

产品简介：

以市国资委任务落实监管数据采集为契机，建设各企业“三重一大”管理系统，满足国资委动态监管要求。并按照国资委对“三重一大”管理的相关要求，将企业管理制度化、治理规范化、监督常态化，提供集团多级监管部门的管理抓手。根据对各企业“三重一大”事项的分布情况、决策情况、完成情况、监督情况、考核情况的全面监管。实现企业与国资委“三重一大”决策和运行系统对接，满足上级监管要求。通过“三重一大”管理系统的建设，构建各企业在线监管基础平台，实现企业决策全面在线监管的同时，提升各企业治理决策数字化管理水平。

产品架构：

“三重一大”管理系统架构图

产品效果：

Ø 强化业务管理：完善“三重一大”相关制度，实现全级次企业“三重一大”业务标准化、统一化；通过“三重一大”管理系统，进一步促进业务执行合规化。

Ø 促进业务协同：健全“三重一大”管理体系，规范“三重一大”管理业务，实现标准化、透明化、高效化管理，确保“三重一大”业务执行“有制度可依，有流程可循”。

Ø 提高工作效率：变“线下处理”为“线上操作”，有效降低手工操作和事务性工作比重，促进管理核心能力的转变，提高工作效率。

Ø 实现科学分析：应用科学手段，转变分析方法，建立“三重一大”管理动态分析体系，设计多样化的指标与合理的统计模型，促使“三重一大”管理从“凭经验”向“科学分析”转变。

【产品主要功能】

三重一大管理系统主要包括议题管理、会议管理、组织实施管理、上报管理和统计分析功能。

议题管理：

提供议题登记功能，包括在线填报及数据导入功能，同时系统根据议题登记所录入的事项，判断决策程序，议题提交后进入审批环节。

会议管理：

会议负责人通过系统组织会议，确定会议议题、时间、参会人员等，会议组织完成后，下发会议通知。提供议题登记功能，包括在线填报及数据导入功能，同时系统根据议题登记所录入的事项，判断决策程序，议题提交后进入审批环节。同时提供附件打包下载功能，发布会议通知时可以按会议批量下载议题材料附件。会议结束后，会议负责人通过系统将参会情况、议题表决情况、会议决议以及会议纪要进行上传，相关数据上报至国资委。

组织实施管理：

包括组织实施内容维护，包括组织实施内容、责任单位信息、相关附件等。

上报管理：

提供事项、制度、会议及议题、组织实施信息上报功能，支持单位批量上报，支持数据上报。同时需记录报送的详细信息，提供报送日志的查询功能。

统计分析：

主要面向统计分析，为辅助决策提供支持，支持制度类型汇总、事项清单汇总以及会议类型汇总等，充分了解企业“三重一大”事项决策运行的具体信息，内容有领导管理驾驶舱、事项及议题统计分析、主题分析和异常查询等。

【应用案例】

案例名称：北京某集团三重一大建设项目

实施内容：三重一大实现国资监管相关企业与国资委间的信息自动报送，项目采用覆盖全级次的集团管控版本，包括议题管理、会议管理、组织实施管理、指标管理等11个模块25个主要功能。引入微信小程序、PAD等多终端，实现会议在线表决、移动督办。

建设效果： 

Ø 建立“三重一大”管理系统，实现“三重一大”事项全生命周期规范化管理，从决策制度管理、事项清单管理、议题提交审批、会议管理、会议决策管理、组织实施及数据上报等环节均由实现线上化；

Ø 完善“三重一大”事项清单，将“三重一大”决策制度中的决策事项，细化拆分为100余项具体工作内容，形成了细化分解版的“三重一大”事项清单，实现决策事项、决策程序的清单化、标准化、规范化；

Ø “三重一大”管理系统完成与OA系统对接，实现单点登录及移动审批功能，满足统一登录及移动办公要求。